الورقة الامتحانية وسيلة تقييم، وهي وثيقة أداء بين المتعلم والمؤسسة التعليمية، بموجبها ينتقل المتعلم بمستواه التعليمي من الحيز النظري إلى الواقع العملي، متى جرت العملية الامتحانية وفق قواعدها المعتبرة، وضوابطها المقررة، في دنيا التعليم والتعلم، وخلت من العيوب الصناعية، والآفات البشرية، ولم تكن مجرد مقاعد للسمع، أو تناقل للتسامع، حيث تتكامل أهدافها التعليمية والتربوية، ومن ثم فتكشف عن الواقع الحقيقي لمستوى المتعلمين، فإن صادفت عندهم محلا فقد كملت لديهم الكفاءة المعرفية والمهارية، وإلا تناقصت هذه الكفاءة بقدر ما يتفلت منها كليا أو جزئيا، لذا كانت الورقة الامتحانية وثيقة أداء، وحامية وعاء، من أجل المحافظة على حقوق المتعلمين، وكمال كفاءة المجتهدين.